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国家能源局配资公司 对《配资公司 全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告
【发布部门】 国家能源局【类别】 征求意见
【发布日期】 2020.05.27【效力级别】 部门规范性文件
【截止日期】 2020.06.27
【全文】法宝引证码CLI.DL.14244    

国家能源局配资公司 对《配资公司 全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告


  为深入贯彻党中央、国务院配资公司 进一步深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,全面提升我国“获得电力”服务水平,国家能源局起草形成了《配资公司 全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,征求意见的时间为2020年5月27日至2020年6月27日。有关单位和社会各界人士可以将意见建议传真至010-66023677,或将邮件发送至guotao@nea.gov.cn。

  感谢您的参与和支持!

  附件
配资公司 全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见
(征求意见稿)

  优化用电营商环境是我国营商环境改革的重要内容,是助力经济社会发展的重要举措,也是满足人民群众美好生活需要的客观要求。近年来,北京、上海等地积极对标世界银行营商环境指标体系,对标国际先进理念和服务做法,全面开展“获得电力”便利化改革,创新推出一系列制度举措,为大幅提升我国“获得电力”指标排名,营造一流营商环境做出了重要贡献。为深入贯彻党中央、国务院配资公司 深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,落实《优化营商环境条例》,加快推广各地行之有效的政策举措和经验做法,进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高用电可靠性,持续改善用电营商环境,全面提升市场主体和人民群众“获得电力”的获得感和满意度,不断解放和发展社会生产力,推动经济社会高质量发展,现提出如下意见。
  一、总体要求
  (一)基本原则
  典型引领、创新发展。全面推广低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”(以下简称“三零”)服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”(以下简称“三省”)服务等典型经验做法。发挥地方、企业积极性、主动性和创造性,鼓励支持各地区、各部门开拓创新,不断推出优化用电营商环境新举措、新模式。
  分类施策、逐步推广。围绕用电报装时间、环节、成本、供电可靠性等“获得电力”关键指标,针对不同用户类型分类施策,因地制宜、科学合理地制定目标任务和提升举措,结合实际、先易后难,扎实提升“获得电力”服务水平。
  政企协同、合力推进。健全完善提升“获得电力”服务水平协同工作机制,强化责任意识,主动认领任务,政府和企业协同联动、相互配合、信息共享,共同推动各项目标任务的落地落实。
  (二)工作目标
  2022年底前,在全国范围内实现低压居民和小微企业用户用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务,用电营商环境持续优化,“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。
  --办电更省时。2020年底前,电力接入工程项目行政审批时间,低压、20kV及以下高压工程分别压减至5个、10个工作日以内;供电企业办理用电报装业务各环节合计时间,未实行“三零”服务的低压非居民用户、高压单电源用户、高压双电源用户分别压减至6个、22个、32个工作日以内,在现行规定基础上压缩40%以上(详见附表);全过程办理时间(从报装申请到装表接电),居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户分别压减至5个、25个工作日以内。2021、2022年底前,实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办理时间分别压减至20个、15个工作日以内。
  --办电更省心。2020年底前,居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至2个,未实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至3 个。在全国范围实现用电报装业务线上办理。
  --办电更省钱。2021年底前,城市地区用电报装容量160kVA及以下、农村地区100kVA及以下的小微企业用电报装“零投资”;2022年底前,全国范围160kVA及以下的小微企业用电报装“零投资” 。
  --用电更可靠。2022年底前,直辖市、省会城市、计划单列市的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间压减至1、2、5、11小时以内,或年均同比压缩8%以上;其他地级行政区的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间压减至2、5、9、15小时以内,或年均同比压缩8%以上。
  二、主要任务
  (一)进一步压减办电时间
  1. 压减用电报装业务办理时间。供电企业要加强内部管控,创新技术手段和管理模式,加快业务办理速度和配套电网接入工程建设,实现用电报装业务各环节限时办理。鼓励实行配套电网接入工程双经理负责制,实现网格化全过程跟进;深化大数据应用,推广移动作业终端,实现电网资源数据与电力用户需求互联互通;构建现代智慧供应链,加强物料资源配置管理等措施,进一步压减各环节办电时间。供电企业要如实记录用电报装时间信息,不得“体外循环”、后补流程或重走流程。鼓励供电企业拓展服务渠道,创新服务方式,在现行规定时限基础上进一步压减办电时间。
  2. 压减电力接入工程审批时间。各省级能源(电力)主管部门要按照国务院配资公司 地方政府大幅压缩电力接入工程审批时间的要求,牵头推进审批服务标准化,出台完善配套政策文件,优化审批流程,简化审批手续,明确审批时限,推行并联审批、限时办结,提高办理效能。对于

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